Важнейшие новости
Все новости |
«Российская газета»: «Министр и капуста»7 февраля 2013 в 10:24
Раздел: Интервью Рубрики: Зерно, Минеральная вода, Мясная продукция, Мясо, Продовольствие, Продукты питания, Сельхозпродукция, Сельхозпроизводство, Сельхозтехника
Теги: Николай Федоров, рактопамин Уже через 2 года в России заработает система социального питания, заявил «Российской газете» министр сельского хозяйства РФ Николай Федоров. Система предусматривает как специализированные продовольственные программы для малообеспеченных граждан, так и снабжение отечественными продуктами питания учреждений социальной сферы. Еще одна важная новость касается собственников сельхозземель. Участки планируют изымать через суды, если они будут использоваться не по назначению в течение года. Раньше собственникам сельхознаделов на «раскачку» давался трехлетний срок. По мнению Николая Федорова, конечная цель всех преобразований — сохранение стабильности на продовольственном рынке. Именно поэтому на сельскохозяйственных землях надо выращивать свою капусту, императорский, между прочим, овощ, а не строить элитные коттеджи. Возможно, тогда на прилавках будет больше российских овощей по справедливым ценам. Николай Васильевич, есть свежие данные о ценах на набор для щей. По данным Росстата, в годовом выражении инфляция капусты составила 49,9%, моркови — 11,7%. А картофель, по данным минэкономразвития, подорожал на 20%. Это выше, чем средняя инфляция по стране. Как вы оцениваете эту ситуацию? И можно ли бороться с «капустной» инфляцией? Николай Федоров: Цифры такого рода — результат сезонных колебаний цен на отдельные виды продукции на агропродовольственном рынке. Но, если сгладить эти сезонные колебания, то уровень общей продовольственной инфляции за прошлый год составил 6,7%. Конечно, можно назвать виды продукции, выделяющиеся из общего тренда. Например, алкоголь. Рост цен с учетом спиртных напитков по итогам прошлого года составил 7,5%. Но это произошло в том числе в результате реализации государственной политики по сокращению потребления алкоголя. Кстати, отмечу, что этот вопрос находится в компетенции не минсельхоза, а Росалкогольрегулирования. А прогнозированием инфляционных процессов занимается минэкономразвития. Ожидалось, что к снижению цен на продукты и расширению их ассортимента приведет вступление России в ВТО. Наша страна — член этой организации без малого полгода. Есть ли первые результаты соответствующие потребительским ожиданиям? Николай Федоров: Как-то французский журналист попросил Дэн Сяопина (китайский политик и реформатор. — Ред.) дать оценку Великой французской революции, которой исполнилось 200 лет. Дэн Сяопин ответил, что еще рано подводить итоги. Тем более рано их подводить за еще неполные полгода функционирования нашей экономики в новых условиях. За это время в полную силу даже не заработали международные контракты. Но наше министерство ежедневно мониторит ситуацию на продовольственном рынке, в том числе и уровень цен. По одним группам товаров фиксируется увеличение стоимости, по другим, напротив, снижение. И наша задача — минимизировать возможные негативные последствия, в том числе за счет мер таможенно-тарифного регулирования. Также будем проводить антидемпинговые расследования, если в других странах-членах ВТО будут зафиксированы мероприятия, противоречащие условиям ВТО. К этому готовы и в минсельхозе, и в минпромторге, а также в Россельхознадзоре и Роспотребнадзоре. Постоянно работаем с отраслевыми союзами, которые лоббируют интересы российских предприятий. Будем заинтересованно реагировать на поступающие от них сигналы. Вот первые сигналы. Свиноводы говорят о том, что их отрасль сделали «разменной монетой» в ходе переговорного процесса о вступлении России в ВТО. Условия импорта свинины на наш рынок самые либеральные. То же — с производителями риса. Николай Федоров: Учиться работать в новых условиях некомфортно всем. А если при этом усиливается конкуренция, некоторые даже готовы кричать на весь мир. Но свиноводам действительно приходится нелегко. Импортные пошлины на поставки свинины в рамках квот обнулили, а на поставки живых свиней снизили с 40% до 5%. Но к таким договоренностям пришли не вдруг, а в результате 18 лет переговоров. Поскольку это произошло, надо принимать дополнительные меры по защите наших производителей свинины. Чем мы и занимаемся. Во-первых, председатель правительства в принципе одобрил предложение поддержать животноводов и особенно свиноводов в связи с удорожанием кормов, которое произошло из-за весенне-летней засухи 2012 года. Во-вторых, минсельхоз представил варианты по дополнительному регулированию международной торговли, не конфликтующие с условиями ВТО. Например, Россия предоставила так называемые «страновые преференции» в отношении отдельных развивающихся государств в виде минимальных импортных пошлин для ввоза сельхозпродукции. Мы проанализировали эту практику и пришли к выводу, что это обосновано не для всех стран. Мы помогаем развивающимся странам, а они должны откликаться на помощь адекватно. Это значит, что на дополнительные импортные поставки той же свинины, которые оцениваются в млрды долларов, Россия будет реагировать новыми требованиями. Но делать это цивилизованно, не нарушая международных правил. Что касается производителей риса, то я не стал бы ситуацию драматизировать. Прямой конкуренции на этом рынке нет. Российский рис — это короткое зерно, которое производится в объемах, превышающих его потребление. Многие россияне предпочитают длиннозерный рис. И он не производится у нас в силу биоклиматических и других условий. В любом случае Россия будет длиннозерный рис закупать. Спорные процессы в рамках ВТО будут происходить постоянно. Обстановка, если можно так сказать, творческая. И в ней нельзя работать, как раньше. К одним из таких методов относится ограничение на ввоз мяса из США в Россию? Николай Федоров: Эта мера была продиктована, в первую очередь, заботой о здоровье граждан России, хотя в США это пытались подать, как скандал с политической подоплекой. Россельхознадзор ввел ограничения на поставки американского мяса с содержанием рактопамина. На тему небезопасности этого вещества для здоровья человека — немало статей. Повторяться не буду. И вредным рактопамин признает не только Россия. Аналогичные ограничения еще до нас были введены Евросоюзом. Со свиньями еще одна беда — африканская чума, выкашивающая поголовье. Чума уже дошла до севера страны. Какие меры принимает министерство? Николай Федоров: Проблема эта комплексная и сложная. Изучив ее детально, прихожу к выводу, что борьба за децентрализацию полномочий в государстве во всем должна быть взвешенной и в меру. К сожалению, именно эта борьба в свое время привела к тому, что сейчас вопросы ветеринарной безопасности — в компетенции регионов. А африканская чума свиней — проблема общенациональная, федеральная. И даже несколько объединивших свои усилия субъектов Федерации не могут справиться с этой бедой. В советское время, когда африканская чума свиней бушевала в Одесской области, главный ветеринарный врач принял решение уничтожить все поголовье свиней и кабанов в регионе. В одной Одесской области было уничтожено более млн животных. Кто может принять такое решение сейчас в субъекте Федерации, тем более в условиях выборности губернаторов? В таком случае, прошу извинить за сравнение, могут быть уничтожены голоса избирателей. Как вы относитесь к возвращению «Боржоми» и грузинских вин на российский рынок? Николай Федоров: Признаюсь, «Боржоми» люблю. Но нельзя забывать, почему появилось решение о запрете. Вот пример. На недавней международной агропромышленной выставке в Берлине, мои коллеги купили в грузинском павильоне бутылку вина за €55. Хотели взять больше, но коллеги из Грузии не продали и объяснили это тем, что ежегодно в их стране производится всего 2 тыс. бутылок такого вина. Возможно, это был элитный сорт. Но все равно, вдумайтесь, всего 2 тыс. бутылок. А в Россию раньше могли поставить и такого вида не меньше 200 тыс. бутылок. В том числе и поэтому Роспотребнадзор обратил внимание на эту проблему. Россия должна бороться с суррогатом, к тому же опасным для здоровья. Поэтому если наши коллеги из Грузии готовы поставлять качественную продукцию — добро пожаловать. А какие виды продовольствия сегодня готова поставлять Россия на международный рынок? Николай Федоров: Как раз позитивным результатом вступления России в ВТО стало то, что перед теми, кто умеет или хочет научиться работать по правилам современной международной торговли, открываются зарубежные рынки. То, что Россия продает зерно, сейчас звучит банально. Но никак нельзя назвать банальным экспорт российского риса, льна масличного, нута, рапса, растительного масла, который по итогам прошлого года исчисляется в млнх тонн. Кроме того, Россия начала экспортировать сахар. А в этом году Евросоюз открыл рынок для российских производителей мяса птицы и яиц. Минсельхоз разрабатывает систему социального питания. Раскройте подробности проекта. Николай Федоров: Такой институт предусмотрен в госпрограмме развития сельского хозяйства. Речь идет о поставках отечественного продовольствия в детские сады, школы, оздоровительные лагеря, дома ветеранов, лечебные учреждения, вооруженные силы. Нами создана межведомственная рабочая группа по этому вопросу, утверждена дорожная карта. Определены несколько «пилотных» регионов, которые в этом году получат финансовую поддержку на эти цели. Тема эта чрезвычайно важная, ей уделяется большое внимание даже в развитых странах. Например, 74%, а это $115 млрд бюджета министерства сельского хозяйства США 2013 года приходится на Службу продовольствия и питания (FNS), реализующую различные программы внутренней продовольственной помощи. Крупнейшая из них — программа льготного приобретения продуктов питания (SNAP) — охватывает 45 млн американцев при объеме финансирования в $80 млрд. Это делается через специализированные магазины и специальные карты. Некоторые эксперты высказывают опасения по поводу предстоящей посевной. Беспокойство вызывает изношенность техники, недоступность кредитов. Николай Федоров: У меня есть и такая мечта — радикально обновить парк сельхозмашин. На эти цели на этот год выделено 2 млрд 300 млн рублей. В целом эта сумма позволит в этом году реализовать примерно 10 тыс. единиц сельхозтехники по льготным ценам, это примерно треть от скромной среднегодовой потребности. Но этого недостаточно. Понимание в правительстве по этому вопросу есть. Поэтому при первой же возможности правительство России будет добавлять ресурсы на приобретение сельхозтехники по льготным ценам. К вопросу о реформах. Читатель Константин Зеленин, капитан траулера из Владивостока спрашивает: будет ли в России создано министерство рыбного хозяйства или иное ведомство, предполагающее вывод Росрыболовства из подчинения минсельхозу? Николай Федоров: Создание министерства рыбного хозяйства или любого другого ведомства, также как и вопросы подчинения федеральных ведомств — не компетенции уважаемого капитана Зеленина или министра Федорова. Эти вопросы по Конституции находятся в компетенции президента России. Президент принял решение о сегодняшней действующей структуре недавно — в мае прошлого года. Вы — потомок крепких крестьян. Наверное, для вас слово «земля» не пустой звук. В России вступил в силу закон о совершенствовании оборота земель сельхозназначения. Это привело к заметным результатам? Николай Федоров: У минсельхоза были разногласия с минэкономразвития и минфином в отношении ужесточения ответственности за использование сельхозземель не по целевому назначению. Они были преодолены только в январе этого года. В итоге в правительство был внесен согласованный проект федерального закона, направленного на ужесточение ответственности за ненадлежащее использование землевладельцами и чиновниками сельхозземель. За использование участков не по целевому назначению и ненадлежащий уход за ними штрафы предлагается увеличить более чем в 5 раз по сравнению с действующим порядком, в том числе в отношении должностных лиц в среднем в 15 раз. Кроме того мы предложили сократить срок использования земельного участка не по назначению, по истечении которого участок может быть изъят, с трех лет до одного года. Мы также требуем, чтобы в каждом регионе по критериям, которые устанавливает Минсельхоз России своими нормативами, утверждался перечень особо ценных и продуктивных сельхозугодий, использование которых для других целей не допускается. До июля планируется распродать почти все зерно из интервенционного фонда. В нем останется 300 тыс. тонн. Не мало? Николай Федоров: Сейчас готовимся к совещанию по обсуждению перспектив фонда. Возможно, пойдем по пути его экстенсивного наполнения, будем закупать зерно не только внутри страны, но и за рубежом, если это выгодно. Но это еще не решение. Также обсуждается вариант создания специализированного фонда зерна на бюджетной основе. Интервенционный фонд больше работает на коммерческой основе. И это на уровне обсуждений. В любом случае не допустим, чтобы в интервенционном фонде не было зерна. Помимо госрезерва в виде интервенционного фонда в России есть переходящие запасы. На 1 января 2013 года — 25 млн 300 тыс. тонн. Есть и официально неучитываемое зерно, которое эксперты оценивают в 3-5 млн тонн. Но крайне нежелательно допускать, чтобы переходящие запасы были менее 10 млн тонн. Вопрос в той или иной форме по наполнению интервенционного фонда как госфонда, решится в ближайшее время. Читайте также:
|
Фермеры
|
15 августа
Рекордный экспорт пшеницы из России обернулся падением ценЭто катастрофа: при нынешних ценах на зерно начнется волна банкротств фермеров. Тем, кто закредитован,- а это почти все — продержаться на плаву будет очень сложно. 4 августа
Коровы, свиньи и государственные деньгиФинансовая помощь сельскому хозяйству будет эффективна только тогда, когда реальные деньги придут к реальным производителям 22 июля
Глава Кубани предложил давать землю фермерам без торговВ ходе заседания рабочей группы президиума Государственного совета РФ в Москве, глава Краснодарского края Вениамин Кондратьев предложил повысить эффективность использования государственного имущества и предоставлять землю для фермеров без проведения торгов, сообщается в пресс-релизе краевой администрации. В нынешних условиях, считает губернатор, конкурировать с агрохолдингами в вопросе получения участков им практически невозможно, передает kommersant.ru. По его [...] 24 февраля
Куда уходят деньги, выделяемые на поддержку фермеров в Самарской областиРазмер неправомерно полученных грантов на развитие сельского хозяйства Самарской области составил 46 млн рублей, из них начинающие животноводы получили 16,7 млн рублей, фермеры со стажем – 29,3 млн рублей. |
Неделю назад Фонд общественное мнение (ФОМ) опубликовал опрос населения «Оценка работы министров в составе правительства РФ». http://bd.fom.ru/report/map/dominant/dom04_13/d041304 На простой и прямой вопрос — скажите, пожалуйста, про каждого из министров, как он работает – хорошо или плохо?, — Николай Фёдоров, министр сельского хозяйства получил убийственный результат. Всего 3% опрошенных сказали, что он работает хорошо. 13% процентов считает его работу плохой. 72% вообще ничего не знают о работе министра, который отвечает за наше продовольственное благополучие. 12% затруднились ответить.
Николай Федоров как-то заявил: «Мы сделали циничное предложение всем политическим силам: хотите реализовать обещанное избирателям — мы можем включить ваши инициативы в свою программу». Год назад на III Всероссийском съезде работников рыбного хозяйства было решено о создании Министерства рыбного хозяйства. Правительство и первый заместитель председателя Правительства В.А.Зубков поддержали это решение. А теперь Фёдоров решил иначе. Хочется задать Николаю Васильеивчу циничный вопрос: вам наплевать на мнение экспертного сообщества, представителей рыбохозяйственного комплекса, на объективаную ситуацию в отрасли, наконец?
Гордеев, Скрынник, Фёдоров… Деградация сельского хозяйства Великой страны в лицах.
О качестве работы министра: назначил председателем дегустационной комиссии продуктов питания Михаила Орлова, который у него в Чувашии занимался народными промыслами, а позже был изгнан из департамента торговли и услуг города Москвы. Всё равно что поротого конюха назначить в балетное жюри…
Почувствуйте разницу.
На днях, 15 февраля исполняется исполняется 124 года Министерству сельского хозяйства США. Нынешний министр – 30-й — Том Вилсэк работает на этом посту четыре года. Бюджет министерства составляет 94 млрд. долларов (2006).
История Министерства сельского хозяйства России как министерства и органа государственного регулирования сельского хозяйства началась в 1837 году с учреждением Министерства Государственных Имуществ. До этого времени вопросы сельского хозяйства, устройство крестьянского быта были в ведении различных учреждений: приказов, коллегий, канцелярий, экспедиций, казенных палат и др. Годовой бюджет 172,6 млрд. руб (на 2012 год). Нынешний министр – Николай Фёдоров. А предыдущих никто и не вспомнит. В деревне и этого мало кто знает. Опрос, приведённый вначале весьма точно характеризует этого случайного господина в сельском хозяйстве.
Вот так вот.
Грустно.
И каждый из 30-ти американских министров сельского хозяйства печётся лишь об одном — о доходности фермерских хозяйств. Иначе не просидел бы в этом кресле и часа. А наши посмотрите чем занимаются… Ну кому пришло в голову несостоявшегося чувашского подводника назначить министром? Хороший он, наверное, человек, только без опыта, знаний и понимания того, как делать дело на селе.
Прежде хоть Зубков здерживал вороватую Скрынник, а теперь и этого нет… Эх-хе-хе. Вот такая новелла, как говорит Николай Васильеивч.
Обратите внимание, как министр сельского хозяйства США Том Вилсак бьётся за американское мясо… И как стонут наши свиноводы, производителии риса… Техника устарела, кредиты недоступны. Село умирает по тихому. Импорт продовольствия растёт на 14 процентов ежегодно. Мы приобретаем за границей товары первой необходимости. Стоимость завозимых товаров на 26,4 млрд. долларов превышает стоимость экспортируемых. Даже плановые цели Гопрограммы до 2020 года не достигают уровня 90-х годов по целому ряду продуктов. А наш министр сельского хозяйства ощущает себя в б о л ь ш о й п о л и т и к е. Николай Васильевич, у вас одна политика. Самая большая. Аграрная политика России. Которой нет и не будет с таким руководителем.
Объём поддержки сельхозпроизводителей на внутреннем рынке — 4,4 млрд. долларов в год (начиная с 2018 года). Это ниже чем у Швейцарии. Взгляните на карту: что такое Швейцария и что такое самая крупная по территории Россия. При Фёдорове, а точнее с его участием, разрушена на 2013 год поддержка в сумме 9 млрд. долларов и реализуется едва на 50%. Возникает вопрос: зачем такой министр, который разрушает сельское хозяйство страны?
Предшественница уже даёт показания… А как о Родине пеклась, о сельском хозяйстве заботилась…
Сравните карту 80-х и нынешнюю. Я посмотрел на свой родной Бельский район Тверской области… Такого, пожалуй, и в войну не было — большее половины деревень исчезло.
Министр сельского хозяйства РФ Николай Фёдоров… Это насмешка или наказание?