Надежда Школкина, зампред комитета Госдумы по аграрным вопросам: «Национальная безопасность – это не только ОПК, но и АПК»
1 октября 2012 в 1:00
Госдума приняла постановление об обращении к правительству РФ, Центральному банку и губернаторам российских субъектов о мерах, необходимых для развития сельского хозяйства. Этот документ стал итогом правительственного часа с участием главы Минсельхоза Николая Федорова. В 2012 году гибель посевов сельскохозяйственных культур зафиксирована в 22 субъектах РФ, причем в 20 субъектах РФ введен режим чрезвычайной ситуации. Минсельхоз ожидает общий валовой сбор зерна в текущем году на уровне 75 миллионов тонн, что на 22 миллиона тонн меньше, чем в 2011 году. Зампред комитета Госдумы по аграрным вопросам Надежда Школкина напомнила, что многие сельхозпредприятия еще не оправились после засух 2009-2010 годов, кредиторская задолженность в АПК по-прежнему в 4,4 раза превышает дебиторскую задолженность, а совокупная ссудная задолженность больше валовой выручки на 40%.
Надежда Школкина: Я с большим уважением отношусь к «оборонке», траты на которую в проекте бюджета значительны. Но национальная безопасность – это не только ОПК, но и АПК. Кто будет кормить эту прекрасно вооруженную армию? Мы будем настаивать, чтобы на обращение пришел ответ из правительства, чтобы ответственные пришли и отчитались. И, разумеется, будем готовить поправки ко второму чтению бюджета.
Сегодня есть разные оценки: Минсельхоз говорит, что 21-23% сельхозпредприятий – банкроты, экспертные оценки свидетельствуют о том, что 65% предприятий близко к банкротству или находятся на его грани. (Эти оценки частично подтверждаются банками, которые пока официально этого признать не могут, поскольку вынуждены пролонгировать кредиты нестабильным предприятиям без создания резервов в ЦБ.)
Если говорить, например, о пролонгации кредитов – то говорим мы не о том, что сельхозпроизводитель получит выгоду, а о том, что если сегодня к нему придут кредиторы, он не сможет им отдать долги: нет урожая – нет денег. А впереди еще весенне-полевые работы. Поэтому мы и предлагаем отодвинуть расплату по долгам аграриев минимум еще на один сезон. Так, Россельхозбанк за 2011 год выдал на сезонно-полевые работы свыше 150 млрд. руб., это и есть те краткосрочные оборотные средства, которых уже нет у попавших в засуху сельхозпроизводителей. Дальше всем нам нужно будет задуматься о реструктуризации задолженности по всей отрасли. Мы исходим из того, что сегодня ссудная задолженность по АПК составляет свыше 1,7 трлн. руб., и триллион из этой суммы – по инвестиционным кредитам.
По большому счету, необходимо провести списание долгов, но это вещь неблагодарная и не всегда принимается однозначно. Поэтому мы предлагаем рассрочку платежа на 20 лет. Тем более, что сельскохозяйственные предприятия не одни виноваты в том, что у них образовалась такая безумная кредиторская задолженность. Так, за последние 10 лет цены на сельхозпродукцию выросли в 2,9 раза, тогда как на топливо в 6 раз, а на электроэнергию для производственных нужд – в 7,8 раза. Этот диспаритет цен и приводит к тому, что селянин находится в незавидном положении.
Почему мы так настойчиво ставим вопрос перед государством о реструктуризации задолженности или даже списании? Мы доказываем, что сельхозпроизводитель, который получал деньги через банк по субсидированной процентной ставке, не складывал эти деньги себе в мешок, а покупал комбайны, технику, оборудования.
У нас банковская ставка невероятно высока, и говоря о том, что агропромышленный комплекс сегодня поддерживается государством, надо понимать, что по факту государство дает деньги не сельхозтоваропроизводителям, а банкам. Ведь до 70% средств господдержки идет на субсидирование процентной ставки.
Мы понимаем, что есть определенные бюджетные правила, есть социальные обязательства государства. И все же не предусмотреть в проекте бюджета увеличение финансирования ФЦП «Социальное развитие села», которая с 2011 года была урезана фактически в 3,5 раза от заявленной в программе суммы, — это значит признать, что мы не будем развивать село вовсе. К тому же эта программа наглядно продемонстрировала свою востребованность у селян, особенно в части жилья, тем более она еще и самая, на мой взгляд, некоррупционная: в ней есть конкретные показатели и типовые проекты. А на техническую модернизацию агропромышленного комплекса в 2013 году в бюджете вообще заложено всего 2 млрд. руб. И как мы будем конкурировать с ВТО?
ПродМаg
Читайте также:
|