ЕАЭС обсудит возможность привязки акцизов на сигареты и алкоголь к евро

Акцизы на алкоголь и табак предложили считать в евро. Об этом сообщают «Ведомости» со ссылкой на министра по экономике и финансовой политике Евразийской экономической комиссии Тимура Сулейменова. По его словам, проект соглашения на эту тему готовят чиновники Евразийского экономического союза. Документ позволит выровнять акцизы в России, Белоруссии, Казахстане, Армении и Киргизии. Планируется установить коридор изменения ставок, однако точный размер налога каждая страна будет определять самостоятельно. Акциз будет номинирован в европейской валюте как единственно твердой, по мнению авторов проекта. Зампред комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Виктор Звагельский ответил на вопросы ведущей «Коммерсантъ FM» Светланы Токаревой.

— Как вы относитесь к идее выравнивания акцизов?

— Идея, в принципе, давнишняя, она вполне здравая, потому что все, что бы мы ни делали внутри страны с точки зрения и борьбы с нелегальным алкоголем и недобросовестной конкуренцией, пока мы живем в рамках Таможенного союза и имеем совершенно разные ставки, мы, конечно, не сможем эту планку выровнять. И то, что сегодня проявляется, в частности поступающая алкогольная продукция из Казахстана, будучи абсолютно легальна, абсолютно не дает возможности развиваться отечественным производителям, потому что ставки акциза там гораздо ниже, не говоря уже про то, что сюда идет и полулегальная продукция.

С одной стороны, это абсолютно здравое и верное решение, с другой стороны, здесь будет масса технических сложностей, связанных с тем, что, например, индексировать это все в валюте сегодня в России тоже не совсем нормально, потому что акцизная составляющая и так очень высока, и если ее утвердить уже в евро, а потом умножать на, возможно, растущий курс, мы просто получим запредельную цену на алкогольную продукцию, на табачную продукцию. Следствием этого будет, конечно, рост контрафакта. Поэтому здесь надо все очень аккуратно делать и, скорее всего, индексировать таким образом, чтобы все-таки у нас не росли цены на легальную продукцию. Но в целом идея абсолютно нормальная.

— Если говорить с точки зрения бизнеса, то расходы бизнеса таким образом увеличатся?

— К бизнесу это отношения вообще не имеет с точки зрения расходов. Поскольку и в алкогольной, и в табачной продукции львиную долю составляют налоги. А к себестоимости продукции никакого отношения это не имеет. Поэтому другое дело, что если действительно цена с учетом акциза, который будет проиндексирован в валюте, будет расти, то это будет единственным серьезнейшим ударом для бизнеса, что просто будет расти катастрофическими темпами контрафакт, который сегодня в алкоголе растет, а в табаке пока не растет, но, к сожалению, к этому уже тоже идет.

— На бюджете это как-то отразится?

— На бюджете это никак не отразится за исключением того, что, опять же, если будет расти контрафакт, будут падать бюджетные отчисления, все абсолютно понятно. Сегодня и так уже бюджет очень сильно страдает из-за того, что акцизная составляющая, в первую очередь алкоголя, очень высока, и потребление особо не снижается, но количество контрафакта, естественно, ударяет по наполнению бюджета, по этой отрасли.

— Отмечается, что работа над соглашением еще идет, на какой аспект важнее всего в первую очередь обратить внимание при разработке этого соглашения?

— Самое главное — выработать правила игры вначале, поскольку каждое государство-член Таможенного союза будет иметь свою гибкую планку по повышению или по понижению акциза. И, на самом деле, что может произойти — мы сегодня введем унификацию, замечательно, для того, чтобы, например, поставить барьер продукции из наших сопредельных республик, которая, естественно, заходит сюда за счет дешевого акциза, но при этом, унифицировав это все в валюте, завтра и Белоруссия, и Казахстан, и Киргизия для того, чтобы увеличить свой рынок сбыта, просто снизят планку в евро, и при этом будут сюда точно так же входить. И вроде как все это унифициновано в евро, но они приведут свое собственное постановление, по которому стоимость акциза в евро будет гораздо ниже. В принципе, ситуация не изменится. Сегодня унифицировать эту планку, поставить границы колебаний акцизов в евро очень важно. Иначе просто это будет мертворожденное дитя.