Важнейшие новости

• 14 марта↓ В Англии нашли «виновника» отравления Скрипалей
• 24 сентября↓ В пищевом пальмовом масле нашли опаснейший яд
• 7 июля↓ Росстат назвал наиболее подорожавшие продукты по итогам 2018 года
• 18 мая↓ РФ увеличит урожай зерна 2019 г, но поставки на экспорт вырастут меньше
• 28 марта↓ Прогноз. Россия в 2019 году может побить исторический рекорд по сбору зерна
• 11 марта↓ Минсельхоз скорректировал Доктрину продовольственной безопасности
• 6 февраля↓ Цены на зерно в России обновляют максимумы, но катастрофой не становятся

Все новости

Рыбная отрасль России вызывает особое внимание ФАС

В Мурманске состоялось первое заседание экспертного совета при Федеральной антимонопольной службе России (ФАС) по развитию конкуренции в сфере рыбохозяйственного комплекса, сообщает антимонопольное ведомство. По словам замруководителя ФАС Андрея Цариковского, мнение экспертного сообщества чрезвычайно важно для антимонопольного органа, для обмена которыми и был организован экспертный совет.

Первый заместитель губернатора Мурманской области Алексей Тюкавин подчеркнул важность развития конкуренции в сфере рыбохозяйственного комплекса, особенно в таких рыбопромысловых регионах, как Заполярье. «Ведь каждая 6-7 тонна, добытая рыбаками, приходится на наш регион», — отметил он.

А.Цариковский рассказал участникам экспертного совета об основных проблемах отрасли «глазами» ФАС РФ и о многочисленных нарушениях практически всех статей закона «О защите конкуренции», выявленных ФАС в период с 2012 по 2013 год в сфере добычи водно-биологических ресурсов (ВБР).

Среди них «минтаевый картель», картель по разделу рынка по поставкам норвежской рыбы в Россию, незаконное установление иностранными компаниями контроля над добычей ВБР, ограничение допуска к аукционам по продаже права на закрепление квот на добычу крабов. «Поэтому отрасль и вызывает особое внимание ФАС России», — отметил А.Цариковский.

Говоря о проблемах отрасли, он обозначил противоречия, существующие при предоставлении прав на осуществление рыболовства, и поднял вопрос «исторического принципа» закрепления квот. «Доли квоты перераспределяются в свободном режиме, в том числе тем, кто не осуществлял рыболовство ранее», — подчеркнул А.Цариковский.

«Происходит иждивенчество за счет владения квотой: судно, арендованное на год, находится одновременно в одном тайм-чартере у двух, трех, и более квотодержателей. На основании таких договоров можно ловить все что угодно, обезопасив себя множеством договорных отношений, а в результате все это приводит к невозможности контроля государством за реальным освоением квот, и следствием является незаконный, несообщаемый, неконтролируемый рыбный промысел и картельные сговоры», — отметил А.Цариковский.

В качестве решения проблемы он предложил введение запрета на осуществление вылова на арендованных судах, обремененных обязательствами с другими хозсубъектами.

А.Цариковский озвучил и другие необходимые меры по развитию отрасли, такие как: распределение прав на осуществление рыболовства в 1 этап, путем проведения конкурентных процедур; модернизацию «исторического принципа» и запрет на предоставление преимущественного права на получение квот на новый срок; ликвидация статьи 57 Закона о рыболовстве (возникновение права на добычу ВБР у лиц, осуществлявших рыболовство до 31 декабря 2008 года) и распределение квот в зонах, где снят запрет на вылов, через аукционы; ликвидацию перехода права путем отчуждения квот на аукционе; установление перехода права на добычу ВБР путем универсального правопреемства; закрепление в договоре о пользовании рыбопромысловым участком обязанность по переработке выловленного ВБР на заявленных мощностях; закрепление обязанности по реализации ВБР на электронных площадках; распределение дохода от реализации права на рыболовство между Федеральным бюджетом и бюджетом субъекта РФ в соотношении 50/50.

«На наш взгляд, «исторический принцип» должен быть изрядно модернизирован. Для тех, кто честно работал, он должен быть сохранен в виде преференций, для тех, кто превратил это в ренту, он должен быть ликвидирован», — сказал А.Цариковский.

«Большую озабоченность ФАС вызывает отсутствие четких правил игры в этой сфере, — подчеркнул А.Цариковский. – Но мы искренне хотим, чтобы в ней было как можно меньше нарушений антимонопольного законодательства, и надеемся, что итогом развития отрасли станет то, что лет через 5-7 они практически исчезнут».

Читайте также:

• Росрыболовство заявило о рекордном вылове тихоокеанского лосося в 2018 году. А кто-то это заметил…
• В потребительский набор россиян добавят больше рыбы
• Ученые назвали опасность красного мяса
• «Рыбу ловят на иностранный паспорт». В отрасли ожидается новая крупная сделка
• Россия с начала года увеличила вылов рыбы на 30%
• Россиянам в потребкорзину доложат мяса и рыбы
• Переработчики рыбы избавляются от посредников
• Спекулянты взвинтили цены на икру
• В России планируют изменить правила рыболовства
• В России в 2019 году могут ввести маркировку черной и красной икры

Оставить комментарий Отменить ответ

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Войти с помощью: 

Имя*

Email*

Введите символы с картинки *