Дмитрий Янин, председатель правления Международной конфедерации обществ потребителей (КонфОП): «Одними штрафами порядок в общепите не навести»
14 января 2014 в 0:01
Роспотребнадзор разработал проект поправок, увеличивающих в несколько раз штрафы для ресторанов, баров, кафе и других пунктов общепита за нарушения санитарно-эпидемиологических норм и уклонение от проверок санитарных инспекций. Так, для юридических лиц финансовое наказание может составить 300 тыс. руб. вместо нынешних 20 тыс. руб., индивидуальным предпринимателям штрафы также предлагают увеличить в 10 раз: до 20-30 тыс. руб.
Эксперт в области защиты прав потребителей, председатель правления Международной конфедерации обществ потребителей (КонфОП) Дмитрий Янин считает, что в первую очередь надо вернуть санитарным службам право внезапной проверки предприятий общественного питания, а штрафные санкции для предпринимателей должны быть дифференцированы по значительности нарушения.
Дмитрий Янин: Если нарушения привели к нанесению вреда здоровья, то компании должны платить в бюджет государства. Однако рассчитывать, что эти меры как-то радикально улучшат ситуацию, не стоит, потому что, по сути, надо восстанавливать систему контроля на этом рынке.
Последние 5 лет действия государства были направлены на то, чтобы ее разрушить. У нас есть такой феномен, как предупреждение проверяемого о готовящейся внеплановой проверке, чего нет ни в одной другой стране мира. Также можно вспомнить, что планово проверять предпринимателей контрольные ведомства теперь могут только раз в 3 года. Мне неизвестны страны, где еще так легко с точки зрения санитарной безопасности можно было бы вести свой бизнес.
В то же время, нужен дифференцированный подход к назначению штрафов. Ряд требований, предъявляемых к организациям общепита, устарели еще в момент их написания, лет 50 назад.
Серьезная ответственность должна быть, например, за вспышку сальмонеллеза в детской, школьной или рабочей столовой. А что касается разделочных досок, как они оформлены и где они хранятся, это все должно быть максимально упрощено. Штрафы тут должны быть минимальны, если вообще должны быть. В противном случае, к сожалению, любая проверка заканчивается выписыванием штрафа, а значительность нарушения может быть очень невысока. Это плохо, поскольку у предпринимателя падает мотивация улучшать обслуживание, он думает: «все равно за что-нибудь оштрафуют».
Мне кажется, что за последние годы в России выросло число массовых отравлений. И тут есть сопутствующая проблема: не налажено взаимодействие между Минздравом и санитарными службами. Даже по статистике видно, что у нас случаев сальмонеллеза меньше, чем в ЕС, в той же Германии. А дело все в том, что часто у нас эти вещи не фиксируются. Если не полег весь детский сад, если детей не увозили прямо из детского учреждения в больницу, а были единичные обращения по поводу острой кишечной инфекции, то педиатры не информируют санитарные службы, тот же Роспотребнадзор, который мог бы выйти с проверкой. Эта связка у нас не работает.
ПродMag
Читайте также:
|