Важнейшие новости

Все новости

00:13 14 марта↓ В Англии нашли «виновника» отравления Скрипалей
15:49 24 сентября↓ В пищевом пальмовом масле нашли опаснейший яд
15:24 Богатеем на глазах… Ученые объяснили введение «индекса самогона»
14:48 Ультиматум. Судовладельцы грозятся покинуть рынок зерна из-за низкой стоимости фрахта
13:03 Искусственное мясо россиянам пока не грозит
14:28 17 сентября↓ В России могут ввести новые ограничения на продажу алкоголя
13:25 Новый урожай обрушил цены на кукурузу в России
14:53 16 сентября↓ Роскачество рассказало, как правильно прочитать маркировку товара
14:47 «Ритейлеров призвали к соразмерности». Штрафы для поставщиков могут снизиться
14:01 12 июля↓ Продэмбарго пересчитывает российские цены
13:35 Россияне стали больше тратить за один поход в магазин
12:00 Мнение. Идея запрета уничтожения изъятых продуктов требует проработки
14:23 7 июля↓ Росстат назвал наиболее подорожавшие продукты по итогам 2018 года
15:47 4 июля↓ Минсельхоз не планирует ограничивать сбор диких грибов и ягод
15:38 Мировые цены на продовольствие за июнь снизились на 0,3%
15:33 Назван напиток, препятствующий развитию рака и диабета
14:24 18 июня↓ Работники хлебокомбината в Подмосковье объявили голодовку из-за долгов по зарплате
13:35 Названы провоцирующие возникновение смертельных болезней продукты
12:07 23 мая↓ «Перекресток» задумался о сотрудничестве с сервисами доставки еды
12:20 18 мая↓ РФ увеличит урожай зерна 2019 г, но поставки на экспорт вырастут меньше

Владимир Путин разнес в щепки работу лесного ведомства

11 апреля 2013 в 22:27
Рубрики: Лес

Путин констатировал, что чиновники, ответственные за развитие отрасли, не справляются со своими обязанностями. «Досталось» и ответственным сотрудникам правоохранительных органов, работу которых Путин назвал неэффективной. В целом положение дел в лесной отрасли глава государства считает критическим, сообщает из Улан-Удэ  РИА Новости.

Заседание госсовета, проведенное в четверг президентом РФ Владимиром Путиным, рискует стать для руководства Рослесхоза роковым: после уничтожающей критики президента, который фактически обвинил чиновников во лжи, можно ожидать отставок топ-лесников страны. Принять кадровые решения президент поручил правительству, и в Кремле рассчитывают, что это произойдет в короткие сроки.

Путин констатировал, что чиновники, ответственные за развитие отрасли, не справляются со своими обязанностями. «Досталось» и ответственным сотрудникам правоохранительных органов, работу которых Путин назвал неэффективной. В целом положение дел в лесной отрасли глава государства считает критическим.

Кроме того, президент поручил дополнительно проработать вопрос о создании в стране отдельного министерства или ведомства, ответственного за леса и лесоперерабатывающую промышленность, за что выступали некоторые парламентарии и эксперты. Впрочем, в окружении президента сомневаются в целесообразности такого органа, опасаясь, что увеличение административных структур только усугубит кризис.

Искажение и бездействие

Путин на заседании, проведенном в столице Бурятии, в течение нескольких часов разбирался в проблемах, накопившихся в отрасли.

«Федеральное агентство лесного хозяйства и ряд субъектов федерации предоставляют намеренно искаженную информацию, а правоохранительные органы работают неэффективно, а подчас бездействуют», — сказал Путин.

«Очевидно, что должностные лица, которые отвечают за развитие лесного сектора, не справляются с поставленными перед ними задачами. Полагаю, правительству нужно принять соответствующие кадровые решения, и сделать это нужно как можно быстрее», — добавил он.

Сам глава Рослесхоза Виктор Масляков не стал комментировать заявление президента, а помощник главы государства Юрий Трутнев пообещал, что кадровые решения последуют скоро, поскольку «ответственность за состояние дел в отрасли несет руководитель уполномоченного федерального органа, каковым является Рослесхоз».

Критическое состояние

Выступая на Госсовете, Путин констатировал, что сегодня государство не обладает полной и достоверной информацией ни о количестве, ни о качестве лесных ресурсов — такие сведения есть лишь по 19% лесных территорий. Главная причина, по его словам, заключается в затягивании процесса децентрализации системы лесоуправления. По словам президента, большинство регионов формально отнеслись к составлению лесных планов и заложили в их основу устаревшие данные и подходы.

Он обратил внимание на слова одного из выступавших, который заявил о нестыковках в отчетности по незаконным рубкам. По словам президента, есть и другие данные, которые говорят, что отрасль в целом находится в критическом состоянии. Так, указал он, доля лесного комплекса в ВВП сократилась на 7%, валютная выручка от экспорта лесной промышленности — на 6%, поступление налогов и сборов в бюджет по этому виду деятельности — на 32%.

Президент призвал правительство добиться инвестиционной привлекательности лесного комплекса, отметив, что в него планируется вложить более 400 миллиардов рублей в рамках 118 проектов, получивших статус приоритетных. Он добавил, что «сейчас реализовано только 26 проектов, остальные — на бумаге или в стадии низкого старта».

Также Путин подверг критике ситуацию с борьбой с лесными пожарами, кадастром. Одна из причин такого положения дел, в частности, заключается в сокращении численности занятых в отрасли специалистов, в том числе пожарных, число которых по сравнению с 2005 годом уменьшилось в 4,6 раза.

Досталось на заседании и ведомствам экономического блока за долгие дискуссии по ряду вопросов, в частности по введению механизма частичного возврата НДС при экспорте древесины. Обращаясь к представителям Минфина и Минэкономразвития, Путин обратил внимание на то, что «нельзя вечно дискутировать и не принимать решения». Он потребовал прекратить «торпедирование» инициатив, ранее согласованных с регионами, и принять соответствующее решение немедленно, а не к февралю 2014 года, как ранее предлагалось.

Коррупция на дровах

Как и в других отраслях экономики, в лесном хозяйстве не обходится без коррупции, причиной которой стали, по словам Путина, «недальновидные финансовые, кадровые и управленческие решения». Все это ведет к ухудшению экологической безопасности, к сокращению площади лесов, пригодных к вырубке, сказал он.

Отдельно глава государства остановился на аукционах, благодаря которым пятая часть лесов сейчас передана в аренду для заготовки древесины и переработки. «Их выигрывают, прежде всего, структуры, приближенные к власти и их посредникам. Люди, живущие рядом с лесом, часто не могут получить его для собственных нужд и по доступной цене, приходится упрашивать местную власть, унижаться, бегать по различным конторам, переплачивать. Это, безусловно, просто проявление произвола», — сказал Путин, отметив, что и арендаторы не всегда выполняют свои обязательства.

Аналогичная ситуация складывается и в области сбыта древесины. В этом глава государства убедился лично, пообщавшись с двумя предпринимателями из Забайкалья, которые пожаловались на то, что не могут добиться участия в тендерах на поставку древесины для «Росатома» в своем регионе. В ответ Путин прямо на совещании подозвал предпринимателей к своему председательскому месту и передал им телефоны главы «Росатома» Сергея Кириенко для решения всех вопросов.

Кроме того, президент потребовал «наладить систему точного мониторинга и определить более жесткие меры наказания для тех, кто варварски лес истребляет«. Он подчеркнул, что за 2012 год к административной ответственности за незаконные вырубки леса было привлечено более 7 тысяч человек, а ущерб составил порядка 10 миллиардов рублей. В то же время, по его словам, только 2% этих средств было возмещено.

За прошедшие двадцать лет федеральное лесное законодательство менялось трижды, а само Федеральное агентство лесного хозяйства с 2000 года четыре раза меняло свое подчинение, переходя от Минприроды к Минсельхозу, затем в прямое подчинение правительству РФ, а затем снова к Минприроды. Таким образом, одним из наиболее острых вопросов развития лесного комплекса РФ остается необходимость совершенствования институциональной системы управления лесами. Это подтвердил и президент: по его словам, многочасовая дискуссия показала, что ни государственные органы РФ, ни хозяйствующие субъекты, ни бизнес-структура на высокое звание хозяина леса не тянут.

«Несмотря на новый Лесной кодекс, на его постоянное совершенствование, на различные программы, различные планы и различные проекты, продолжается инертное, неэффективное развитие леса. В обозначенных вопросах есть одна общая тема, одна общая проблема — это устаревшие, постоянно тормозящие весь процесс управленческие решения», — резюмировал глава государства.

В связи с этим президент поручил правительству представить предложения по повышению эффективности управления в отрасли. При этом вопрос о создании отдельного лесопромышленного министерства остается открытым.

«Здесь были предложения создать отдельное ведомство. Я не знаю, нужно ли делать отдельное ведомство, споров по этому вопросу всегда очень много. Но структурно должно быть все решено. Как председатель правительства предложит, так и соглашусь с этим. Но даже если оставлять внутри самого министерства (Рослесхоз в подчинении Минприроды), нужно выстроить соответствующим образом работу и наделить это ведомство соответствующими полномочиями», — сказал глава государства.

Впрочем, возможно, никаких ведомств и не потребуется: помощник президента, экс-глава Минприроды Трутнев по окончании заседания госсовета заявил журналистам, что сомневается в целесообразности такого решения.

«За последние несколько лет уже столько раз менялась структура отрасли, что, если вместо того чтобы проводить содержательную работу, продолжать ее (структуру) менять, мне кажется, что мы уйдем в еще более глубокий кризис, из которого потом устанем выходить. Вопрос не в размещении музыканта в квартете, а в том, кто играет», — заключил Трутнев.

Читайте также:

Оставить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Войти с помощью: 


*

Фермеры 

15 августа

Рекордный экспорт пшеницы из России обернулся падением цен

Это катастрофа: при нынешних ценах на зерно начнется волна банкротств фермеров. Тем, кто закредитован,- а это почти все — продержаться на плаву будет очень сложно.

4 августа

Коровы, свиньи и государственные деньги

Финансовая помощь сельскому хозяйству будет эффективна только тогда, когда реальные деньги придут к реальным производителям

22 июля

Глава Кубани предложил давать землю фермерам без торгов

  В ходе заседания рабочей группы президиума Государственного совета РФ в Москве, глава Краснодарского края Вениамин Кондратьев предложил повысить эффективность использования государственного имущества и предоставлять землю для фермеров без проведения торгов, сообщается в пресс-релизе краевой администрации. В нынешних условиях, считает губернатор, конкурировать с агрохолдингами в вопросе получения участков им практически невозможно, передает kommersant.ru. По его [...]

24 февраля
денежная поддержка фермеров

Куда уходят деньги, выделяемые на поддержку фермеров в Самарской области

Размер неправомерно полученных грантов на развитие сельского хозяйства Самарской области составил 46 млн рублей, из них начинающие животноводы получили 16,7 млн рублей, фермеры со стажем – 29,3 млн рублей.